關(guān)于申報(bào)深圳市 2024年重大項(xiàng)目計(jì)劃的通知
各有關(guān)單位:
根據(jù)市委、市政府工作部署,為保障和推動(dòng)市重大項(xiàng)目順利實(shí)施,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,現(xiàn)啟動(dòng)2024年市重大項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)項(xiàng)目條件
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合市重大項(xiàng)目的基本條件、規(guī)模要求及其他要求,具體詳見《深圳市2024年重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)指南》。
?。ǘ┥陥?bào)項(xiàng)目分類
本次申報(bào)項(xiàng)目按重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目?jī)深愡M(jìn)行申報(bào),竣工項(xiàng)目不在申報(bào)范圍。具體要求如下:
1.重大建設(shè)項(xiàng)目。包括重大續(xù)建項(xiàng)目和重大新開工項(xiàng)目。目前已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目,可申報(bào)2024年重大續(xù)建項(xiàng)目;項(xiàng)目用地已落實(shí)(取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》)且2024年底前具備開工條件的,年內(nèi)可形成一定實(shí)物工作量的,可申報(bào)2024年重大新開工項(xiàng)目。
2.重大前期項(xiàng)目。已取得政府投資項(xiàng)目賦碼、社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批復(fù)(城市更新項(xiàng)目還須列入深圳市城市更新單元計(jì)劃并已完成實(shí)施主體確認(rèn)),正在開展前期各項(xiàng)籌備、2024年內(nèi)不具備開工條件的項(xiàng)目,可申報(bào)2024年重大前期項(xiàng)目。
二、申報(bào)方式
本次重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)采取自行申報(bào)與相關(guān)單位推薦相結(jié)合方式。原則上,由項(xiàng)目單位自行通過市投資項(xiàng)目在線平臺(tái)自行申報(bào);市、區(qū)政府投資項(xiàng)目可由市本級(jí)、各區(qū)政府投資主管部門直接推薦;社會(huì)投資重大項(xiàng)目,亦可經(jīng)市直行業(yè)主管部門、各區(qū)推薦。
經(jīng)審核符合要求的推薦項(xiàng)目也應(yīng)及時(shí)登錄市投資項(xiàng)目在線平臺(tái)完善項(xiàng)目信息。
三、在線登記要求
本次重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)采取線上方式,所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)及時(shí)通過市投資項(xiàng)目在線平臺(tái)錄入建設(shè)單位、投資計(jì)劃等信息,便于后續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)度,具體如下:
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項(xiàng)目單位登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)窗口(http://203.91.46.83:8031/FGWPM/sfg/wstb_qybs),進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)和登陸,搜索查詢“深圳市年度重大項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)”事項(xiàng)進(jìn)行在線登記。
?。ǘ┥陥?bào)時(shí)間
本次重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)時(shí)間:2024年6月4日起至2024年6月21日18:00。
四、重大項(xiàng)目的申報(bào)材料
下述材料中(一)需提供電子文件作為附件上傳至申報(bào)系統(tǒng),(二)須在申報(bào)系統(tǒng)中上傳完整電子版,需保密的材料請(qǐng)一并注明。
(一)年度重大項(xiàng)目申請(qǐng)書
申請(qǐng)書應(yīng)按如下格式編寫(需編輯目錄,標(biāo)注頁(yè)碼):
1.項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況
項(xiàng)目申報(bào)單位基本信息,包括:項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)類型、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、主營(yíng)業(yè)務(wù)等;
項(xiàng)目申報(bào)單位發(fā)展介紹,包括:發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位,近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(總資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況,已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等,成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目申報(bào)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
2.申報(bào)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目基本信息。包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)用地情況(項(xiàng)目選址、用地面積及用地性質(zhì)等)、項(xiàng)目定位及發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度安排、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等。
若為“工改工”項(xiàng)目,則詳細(xì)說明項(xiàng)目建成后自用、出租、銷售部分的比例,自用部分進(jìn)一步闡述擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)來源、設(shè)備選型、市場(chǎng)分析等。
若為“產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)”項(xiàng)目,則詳細(xì)說明項(xiàng)目建成后意向引進(jìn)的企業(yè)情況,提供已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,并說明項(xiàng)目單位所能提供的融資、法律、咨詢等服務(wù)。
若為“技術(shù)研發(fā)”類項(xiàng)目,則詳細(xì)說明技術(shù)帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)路線等情況,并提供專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件。
3.項(xiàng)目申報(bào)背景及理由
包括項(xiàng)目建設(shè)的政策及行業(yè)背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析等。
4.項(xiàng)目年度工作計(jì)劃
包括項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表、內(nèi)容及具體工作安排等,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包括每月的工程建設(shè)內(nèi)容與投資計(jì)劃,前期項(xiàng)目應(yīng)包括每月的前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容。
5.項(xiàng)目現(xiàn)階段進(jìn)展情況
包括項(xiàng)目申報(bào)類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進(jìn)行的工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃。
6.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等。
7.投資估算及資金籌措
(1)項(xiàng)目總投資估算表(如建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用、鋪底流動(dòng)資金等)。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi),安裝工程費(fèi),設(shè)備及工器具購(gòu)置(含專用儀器設(shè)備試制費(fèi))、改造和租賃費(fèi)(包括購(gòu)置必要的技術(shù)和軟件)等。研發(fā)費(fèi)用主要包括自主研發(fā)費(fèi)用和委托開發(fā)費(fèi)用;委托開發(fā)費(fèi)用主要是指項(xiàng)目申報(bào)單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金主要包括燃料費(fèi)、原料費(fèi)、房租租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。(注:項(xiàng)目如不涉及研發(fā)投資,可不提供研發(fā)費(fèi)用明細(xì)。)
(2)項(xiàng)目資金籌措方案。包括:資金來源、企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金(含財(cái)政股權(quán)投資)、銀行貸款等籌措方式。
8.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估,項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤(rùn)、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等。
(二)其他材料
下述材料中,(1)-(3)為所有項(xiàng)目必須提交的材料,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還須增加提供(4)(5),社會(huì)投資項(xiàng)目還須增加提供(6)。
其余材料為可選擇提供材料,項(xiàng)目單位可依據(jù)自身實(shí)際情況補(bǔ)充提交。提交材料充分詳實(shí),有助于項(xiàng)目初審和專家評(píng)審,將增加審核通過概率。
(1)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(2)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,租賃場(chǎng)地的請(qǐng)?zhí)峁┳赓U證明(未取得用地項(xiàng)目可暫不提供);
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目申報(bào)單位上一年度審計(jì)報(bào)告。新設(shè)企業(yè)可用資本金證明文件、融資意向書及控股股東上一年度審計(jì)報(bào)告代替;
(4)企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表,專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件;
(5)項(xiàng)目單位有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定文件(可提供母公司認(rèn)定文件),或者與相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議;(以上兩類證明文件提供其一即可)
(6)社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件,正在申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目請(qǐng)?zhí)峁┦瘴幕貓?zhí);
(7)銀行出具(三個(gè)月內(nèi))的自有資金存款證明文件復(fù)印件;銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議或合同復(fù)印件(若有風(fēng)險(xiǎn)投資);
(8)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、消防等有關(guān)部門的項(xiàng)目批復(fù)文件;
(9)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性以及申報(bào)材料真實(shí)性的說明,并加蓋本單位公章;
(10)其他需要提供的材料。
五、重大項(xiàng)目的認(rèn)定流程
重大項(xiàng)目認(rèn)定具體工作流程如下:
六、其他
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛做假,我委將立刻取消“重大項(xiàng)目”稱號(hào),收回重大項(xiàng)目證書,并將違規(guī)信息列入市發(fā)展改革委項(xiàng)目信息庫(kù),項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得向我委申請(qǐng)重大項(xiàng)目認(rèn)定和專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
(二)重大項(xiàng)目認(rèn)定屬于公共服務(wù)事項(xiàng),并非行政許可事項(xiàng),不能作為行政審批的前置條件。重大項(xiàng)目證書僅供享受政府部門提供的特定的政策支持和便利服務(wù),項(xiàng)目單位不得用于其它用途,如違規(guī)使用,造成的后果和損失由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。
(三)其他要求 1.不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(保障性住房建設(shè)項(xiàng)目除外),以及違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,不得申報(bào)市重大項(xiàng)目計(jì)劃。 2.城市更新項(xiàng)目還應(yīng)符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,已列入深圳市城市更新單元計(jì)劃并完成實(shí)施主體確認(rèn),且擬拆除重建用地面積53萬(wàn)平方米以上