深圳市商務(wù)局2023年度中央資金（對外投資合作資助事項(xiàng)）申報(bào)指南

一、支持領(lǐng)域

鼓勵(lì)企業(yè)開展境外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、原材料、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等領(lǐng)域投資并購，加強(qiáng)貿(mào)易投資融合，更好服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)。支持企業(yè)通過投建營綜合發(fā)展、多元化融資、三方或者多方市場合作等方式，深化對外綠色基建、新型基建合作，推進(jìn)清潔能源、交通運(yùn)輸、通信設(shè)施、設(shè)計(jì)咨詢等領(lǐng)域的投資合作，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，帶動(dòng)國內(nèi)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)嵌入國際循環(huán)。引導(dǎo)已建成的農(nóng)業(yè)型、資源型、科技型、物流型以及其他與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級。

二、設(shè)定依據(jù)

根據(jù)相關(guān)文件設(shè)定。

（一）資金政策依據(jù)

根據(jù)相關(guān)文件設(shè)定。

（二）資金管理依據(jù)

1.中央資金相關(guān)管理文件。

2.《深圳市商務(wù)專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）。

三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式

（一）支持?jǐn)?shù)量

有預(yù)算限制，受財(cái)政部、商務(wù)部下達(dá)年度資金預(yù)算控制。資助金額以萬元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實(shí)際發(fā)生/投入金額。市商務(wù)局視申報(bào)情況和預(yù)算安排，據(jù)以對資助金額、支持比例和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報(bào)單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。

（二）支持方式

事后資助。

四、申報(bào)條件

（一）基本條件

1.申報(bào)單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

2.申報(bào)單位未被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒，明確限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)。

3.申報(bào)單位近三年不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

4.申報(bào)單位應(yīng)承擔(dān)資金真實(shí)申報(bào)、合規(guī)使用和有效管理；應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，承擔(dān)違約責(zé)任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財(cái)政資金。

5.申報(bào)項(xiàng)目未以同一事項(xiàng)從其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持。

6.企業(yè)已進(jìn)行境外投資核準(zhǔn)或備案，依法取得境外投資證書或境外機(jī)構(gòu)證書且已在境外開展業(yè)務(wù)，已在項(xiàng)目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)；或已進(jìn)行對外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已簽訂。

7.按照《對外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

（二）專項(xiàng)條件

1.對外承包工程項(xiàng)目合同金額、境外投資項(xiàng)目中方實(shí)際直接投資額分別不低于100萬美元（或等值貨幣），其中境外咨詢設(shè)計(jì)項(xiàng)目的中方實(shí)際直接投資額或項(xiàng)目合同金額不低于50萬美元（或等值貨幣）；申請貸款貼息項(xiàng)目的，單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）。

2.申請前期費(fèi)用支持的境外企業(yè)注冊時(shí)間、并購項(xiàng)目交割時(shí)間或工程項(xiàng)目合同（協(xié)議）簽訂時(shí)間應(yīng)在2022年7月1日至2023年6月30日期間。相應(yīng)的前期服務(wù)合同簽訂時(shí)間應(yīng)在境外企業(yè)注冊時(shí)間、并購項(xiàng)目交割時(shí)間或工程項(xiàng)目合同（協(xié)議）簽訂時(shí)間之前，企業(yè)應(yīng)在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

3.申請貸款利息貼息支持、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持的資助項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同、貸款合同、保單、保函應(yīng)當(dāng)在2022年7月1日至2023年6月30日期間正在執(zhí)行或有效，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

4.申請境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持的資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在2022年7月1日至2023年6月30日期間項(xiàng)目開展建設(shè)或執(zhí)行，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持內(nèi)容

1.前期費(fèi)用支持項(xiàng)目

前期費(fèi)用是指境內(nèi)企業(yè)及境外控股公司為獲得或取得對外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目，委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供的法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢等服務(wù)費(fèi)用。具體支持內(nèi)容為：

（1）法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢的服務(wù)費(fèi)用；

（2）項(xiàng)目建議書、盡職調(diào)查、可研分析、可行性研究報(bào)告、投資環(huán)境分析和項(xiàng)目安全評估報(bào)告等編制費(fèi)用；

（3）項(xiàng)目標(biāo)書、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的購買費(fèi)用；

（4）項(xiàng)目標(biāo)書、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的翻譯費(fèi)用。

對上述實(shí)際支付的費(fèi)用給予不超過50%的支持（項(xiàng)目前期費(fèi)用的實(shí)際支出不得高于項(xiàng)目總投資的6%）。一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持，項(xiàng)目完成時(shí)間以上述內(nèi)容已完成和發(fā)票或單據(jù)開具時(shí)間為準(zhǔn)。

2.貸款利息貼息支持項(xiàng)目

貸款利息是指境內(nèi)企業(yè)主體及境外控股公司用于對外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目所支出的銀行貸款利息。包括貸款期限已到期或未到期的貸款。

對一年及以上（含一年）的貸款給予貼息。其中：

（1）人民幣貸款貼息利率按照不超過2023年6月30日中國人民銀行公布執(zhí)行的對應(yīng)貸款年限的LPR利率計(jì)算，實(shí)際利率低于LPR利率的，按照實(shí)際利率計(jì)算；

（2）外幣貸款貼息利率按照不超過3%的貸款利率計(jì)算，實(shí)際利率低于3%的，按照實(shí)際利率計(jì)算。

對上述實(shí)際支付的利息給予不超過50%的支持。項(xiàng)目完成時(shí)間以支付銀行利息單據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)。已累計(jì)支持3年的項(xiàng)目，不再給予貼息支持。

3.海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持項(xiàng)目

海外投資保險(xiǎn)是指境內(nèi)企業(yè)主體向中國出口信用保險(xiǎn)公司深圳分公司購買的海外投資保險(xiǎn)，具體包括股權(quán)保險(xiǎn)、債權(quán)保險(xiǎn)，主要承保因東道國征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等方式行為造成的海外投資風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限原則上不超過20年。對實(shí)際繳納的保費(fèi)給予不超過50%的支持，項(xiàng)目完成時(shí)間以保費(fèi)支付和發(fā)票開具時(shí)間為準(zhǔn)。

4.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項(xiàng)目

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是指我市企業(yè)在境外已取得用地面積不低于0.5平方公里、基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于1000萬美元、帶動(dòng)進(jìn)園深圳企業(yè)不少于3家，且在支持期內(nèi)正常運(yùn)營的境外園區(qū)（如果以合資形式進(jìn)行實(shí)施建設(shè)，須提供合作協(xié)議，協(xié)議中須注明申報(bào)單位所占份額或比例及證明）。除參照對外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目給予資助外，還對園區(qū)投資主體用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用給予資助。

具體支持內(nèi)容包括：為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)、組織園區(qū)招商活動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括土地平整、道路修建、用電設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、公共倉儲建設(shè)、園區(qū)公共飯?zhí)玫裙苍O(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的費(fèi)用，以及在境內(nèi)組織舉辦園區(qū)招商活動(dòng)等產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

1.對企業(yè)符合條件的前期費(fèi)用、貸款利息貼息、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目給予不超過50%的支持，單家企業(yè)年度資助不超過2000萬元。

2.以外幣支付相關(guān)費(fèi)用的，按照中國人民銀行公布的2023年6月30日人民幣匯率中間價(jià)為依據(jù)，折算為人民幣計(jì)算及資助。

六、申報(bào)材料

（一）基本材料

1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報(bào)申請書（http://www.gdzwfw.gov.cn/—深圳市—市商務(wù)局—搜索對外投資合作資助事項(xiàng)），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件。

2．境內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照電子版；

3．企業(yè)境外投資證書、企業(yè)投資機(jī)構(gòu)證書復(fù)印件；

4．境外企業(yè)所在國（地區(qū)）依法注冊或合法辦理的法律文件復(fù)印件，境外再投資（多級投資）的相關(guān)股權(quán)證明材料，對外承包工程企業(yè)境外項(xiàng)目合同復(fù)印件；

5．證明項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已簽訂的文件復(fù)印件，如核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目資金匯出單據(jù)、并購協(xié)議簽訂、股權(quán)交易已完成、工程項(xiàng)目已實(shí)際開展憑證（包括承包方編制的經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師或項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字的工程進(jìn)度證明，提交給業(yè)主據(jù)以結(jié)算項(xiàng)目款項(xiàng)或反映報(bào)告期項(xiàng)目工作量的有效憑證或單據(jù)）等材料。

（二）項(xiàng)目材料

1.前期費(fèi)用支持項(xiàng)目

①法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢等服務(wù)費(fèi)用發(fā)票或單據(jù)復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③與境內(nèi)或境外專業(yè)機(jī)構(gòu)簽署的合同協(xié)議復(fù)印件；

④專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的建議書、報(bào)告書、規(guī)范性文件資料等復(fù)印件。

2.貸款利息貼息支持項(xiàng)目

①銀行貸款利息支付的票據(jù)憑證復(fù)印件；

②銀行放款通知書、貸款本金放款的票據(jù)憑證復(fù)印件；

③貸款合同復(fù)印件（如合同未標(biāo)識此貸款為實(shí)施對外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目所用，需提交貸款本金與境外項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)的憑證）。

3.海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持項(xiàng)目

①保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③保險(xiǎn)費(fèi)通知書復(fù)印件、保單明細(xì)表復(fù)印件。

4.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項(xiàng)目

①企業(yè)為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用發(fā)票或單據(jù)復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③相關(guān)合同協(xié)議復(fù)印件；

④證明合作區(qū)符合申報(bào)條件的相關(guān)材料，包括但不限于土地文件、圖片資料及合作區(qū)建設(shè)情況說明等。

以上材料均需加蓋申報(bào)單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

  申報(bào)單位提供的紙質(zhì)材料和填報(bào)的電子材料應(yīng)保持一致，如出現(xiàn)不同，應(yīng)按要求按時(shí)重新提交。

七、申請表格

本指南第六條（一）規(guī)定申請書。

八、受理信息

（一）受理機(jī)關(guān)

深圳市商務(wù)局

（二）受理時(shí)間

1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間：2023年7月24日-2023年8月11日18:00。

2.材料提交時(shí)間：2023年7月24日-2023年8月18日17:45。

申報(bào)單位在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線填報(bào)、提交材料，逾期不予受理。

（三）受理地點(diǎn)

深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合窗口。（預(yù)約指南：“i深圳”APP。操作流程：【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市政務(wù)服務(wù)中心西廳】）。

（四）咨詢電話

項(xiàng)目申報(bào)咨詢電話：0755-26037122

九、申請決定機(jī)關(guān)

深圳市商務(wù)局

十、辦理流程

市商務(wù)局發(fā)布申報(bào)指南——申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)——市商務(wù)局網(wǎng)上初審——申報(bào)單位提交申請材料——市商務(wù)局開展形式審查——專項(xiàng)審計(jì)——資質(zhì)審查（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是否存在重復(fù)資助情形、有否被列入失信懲戒名單、有無重大違法違規(guī)行為、有無拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況）——擬定資助計(jì)劃——社會公示——通知申報(bào)單位提交撥付資料——撥付資金。