為了進一步規(guī)范我市高層次人才績效評估工作,根據我市人才新政精神和相關工作部署,我局對《深圳市高層次人才任期評估辦法(試行)》(以下簡稱《評估辦法》)進行了修訂完善,現(xiàn)就政策修訂情況解讀如下:
一、修訂后的《評估辦法》中深圳市高層次人才任期評估的對象是什么?
修訂后的《評估辦法》規(guī)定,高層次人才任期評估的對象為:經認定的我市國家級領軍人才、地方級領軍人才、后備級人才以及海外A 類、B 類、C 類高層次人才。
二、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估方法上有什么不同?
不同點有:一是調整任期評估周期,由原“中期評估+期末評估”調整為任期年度評估,每個任期年度為12個月,任期年度自高層次人才證書有效期起始年月起算。高層次人才所在單位應在每個任期年度期滿之后3個月內向市人力資源保障部門提交評估結果。二是明確高層次人才任期評估方法,包括但不限于專家評審、同行評議、匿名投票等方式,由高層次人才所在單位根據本行業(yè)工作特點、具體工作性質和業(yè)績評價標準確定。三是對道德品質和業(yè)績貢獻的具體內容進行了調整和明確。
三、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估程序上有什么不同?
不同點有:一是新增個人“申請環(huán)節(jié)”,由高層次人才向所在單位提出任期評估申請,填寫《深圳市高層次人才任期評估表》,簡述個人任期年度內的道德品質、業(yè)績貢獻等情況,提供相關業(yè)績貢獻證明材料。二是在“單位評估”環(huán)節(jié)增加單位“填寫《深圳市高層次人才任期評估記錄》,確定初步評估結果”內容。三是由原市人力資源和社會保障部門審查并公示評估結果,調整為評估結果由申請人所在單位內部進行公示,公示期滿無異議的,由用人單位將《評估表》《評估記錄》連同其他證明材料一并提交市人力資源保障部門進行備案。四是新增“事后核查”環(huán)節(jié),市人力資源保障部門定期組織開展抽查工作。
四、現(xiàn)行高層次人才任期評估和以前的高層次專業(yè)人才任期評估在評估結果上有什么不同?
一是在評估結果可定為優(yōu)秀的條件中新增“取得重大榮譽獎項或學術影響的”情形,同時刪除“高層次專業(yè)人才評估結果為優(yōu)秀的,由市人力資源和社會保障部門給予通報表揚”有關內容;二是在評估結果定為不合格的情形中增加“未按時提交任期評估申請的”“已離職且不在深圳市內工作的”等七種情形。
五、高層次人才本人對評估結果有異議的,是否有救濟途徑?
高層次人才本人對評估結果有異議的,可于收到評估結果后10個工作日內徑向市人力資源保障部門提出申訴,并提供相關證據材料。市人力資源保障部門應在60個工作日內完成調查核實,如用人單位有違反相關規(guī)定行為的,可要求其進行重新評估。
六、用人單位不按照文件規(guī)定開展任期評估或未按時提交評估結果、或因評估程序不規(guī)范造成申請人評估結果不合格的,是否有救濟途徑?
高層次人才提出任期評估申請后,因用人單位拒不按規(guī)定開展任期評估,或因用人單位未按時提交評估結果、或因任期評估程序不規(guī)范,造成申請人評估結果為不合格的,申請人可徑向市人力資源保障部門提出申訴。市人力資源保障部門應在60個工作日內完成調查核實,如用人單位有違反相關規(guī)定行為的,可要求其在30個工作日內完成評估工作并提交評估結果。
七、高層次人才任期評估結果分為幾個等次?可以定為優(yōu)秀的情形有哪些?屬于不合格的情形有哪些?
任期評估結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。
高層次人才在任期年度內符合下列情形之一的,評估結果可定為優(yōu)秀:
?。ㄒ唬┯兄卮罂蒲袑W術成果或產業(yè)貢獻的;
(二)取得重大榮譽獎項或學術影響的;
?。ㄈ┰谙嚓P領域發(fā)揮突出領軍作用的。
高層次人才評估結果為優(yōu)秀的,用人單位可酌情給予獎勵。
高層次人才在任期年度內有以下情形之一的,評估結果為不合格:
?。ㄒ唬﹤€人年度考核不合格(或不稱職)的;
?。ǘ┮圆徽斒侄斡绊懺u估結果的;
?。ㄈo正當理由拒不參加評估的;
?。ㄋ模┮央x職且不在深圳市內工作的;
(五)有違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄,或對用人單位上述行為記錄負有直接或主要責任的;
?。┯兄卮笮姓幜P記錄,或對用人單位上述行為記錄負有直接或主要責任的;
?。ㄆ撸┍涣袨槭疟粓?zhí)行人,或對用人單位被列為失信被執(zhí)行人負有直接或主要責任的;
?。ò耍┰谏钲谑泄残庞闷脚_被列入嚴重失信主體名單的;
?。ň牛┙浐瞬榘l(fā)現(xiàn)任期評估程序不規(guī)范的。
評估結果為不合格的,不得享受當年度任期高層次人才相關優(yōu)惠政策,該年度任期已享受的獎勵補貼予以追回;連續(xù)兩個任期年度評估結果為不合格的,取消其高層次人才資格,收回證書。
八、現(xiàn)行高層次人才任期評估的程序如何操作?
高層次人才任期評估按以下程序進行:
?。ㄒ唬﹤€人申請。高層次人才向用人單位提出任期評估申請,填寫《深圳市高層次人才任期評估表》(以下簡稱《評估表》),簡述個人任期年度內的道德品質、業(yè)績貢獻等情況,提供相關業(yè)績貢獻佐證材料。
?。ǘ﹩挝辉u估。申請人用人單位對申請人提供的材料進行審核后,按照本辦法要求組織開展評估工作,填寫《深圳市高層次人才任期評估記錄》(以下簡稱《評估記錄》),確定初步評估結果。
?。ㄈ﹥炔抗?。評估結果應在單位內部進行公示,公示期為5個工作日。公示期間,任何個人對評估結果有異議的,可向用人單位反映,用人單位應對所反映的情況和問題進行認真調查核實,情況屬實的,對評估結果予以更正并重新進行公示。
?。ㄋ模┨峤辉u估結果。公示期滿無異議的,用人單位確認評估結果后,將《評估表》《評估記錄》以及其他評估工作相關材料一并提交市人力資源保障部門,市人力資源保障部門在10個工作日內受理并對評估結果進行備案,備案后告知申請人評估結果。用人單位未按時提交評估結果的,視為該任期年度評估結果不合格。
?。ㄎ澹┦潞蠛瞬?。市人力資源保障部門定期組織開展抽查工作,對評估材料的合規(guī)性、完整性進行審查,如發(fā)現(xiàn)有任期評估程序不規(guī)范情況的,視為該任期年度評估結果不合格;如存在弄虛作假情況的,按本辦法第十八條規(guī)定辦理。
九、高層次人才任期評估的內容有哪些?
高層次人才評估內容主要包括道德品質和業(yè)績貢獻兩方面。道德品質評估內容主要包括:
?。ㄒ唬┳窦o守法;
(二)樂于奉獻、團結協(xié)作的科研精神;
?。ㄈ┛茖W嚴謹、求真務實的科研作風。業(yè)績貢獻評估內容由其用人單位根據行業(yè)特點、業(yè)績評價標準和人才層級確定,重點評估人才的創(chuàng)新價值、工作能力、科研成果、產業(yè)貢獻、榮譽獎項、學術影響、人才培養(yǎng)、科學普及和團隊建設等情況。
十、深圳市高層次人才任期評估需要提交哪些資料?
1.高層次人才填寫的《深圳市高層次人才任期評估表》。
2.申請人用人單位填寫的《深圳市高層次人才任期評估記錄》。
3.其他評估工作相關材料。
十一、深圳市高層次人才任期評估的辦理方式是什么?
高層次人才任期評估業(yè)務實行“誠信申報”模式,用人單位提交材料后,系統(tǒng)自動受理備案。用人單位應當對申報信息和評估材料的合規(guī)性、真實性負責。市人力資源保障部門應當加強對評估工作的事中事后監(jiān)管。