坪山區(qū)2022年創(chuàng)新平臺新建資助申請指南
一、政策內(nèi)容
(一)對在坪山區(qū)獲批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺(以下簡稱“創(chuàng)新平臺”)的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),按照國家級、省級、市級的級別差異,分別一次性給予600萬元、500萬元、400萬元獎勵。在坪山區(qū)新建立國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),分別一次性給予500萬元、400萬元、200萬元的獎勵。對獲得獎勵后被認(rèn)定為更高級別創(chuàng)新平臺的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)追加差額獎勵。
對經(jīng)區(qū)科技主管部門評審認(rèn)定的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺,按建設(shè)投入的50%給予一次性資助,最高資助200萬元。
對同一高等院?;驀壹壙蒲袡C(jī)構(gòu)每年最多資助2個區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺;對除高等院校、國家級科研機(jī)構(gòu)以外的同一單位(含企業(yè)),每年只能資助1個區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺;同一申報(bào)單位歷年累計(jì)資助的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)量不超過3個;對同一申報(bào)單位在每個技術(shù)領(lǐng)域(國家科技部八大高新技術(shù)領(lǐng)域)只能資助一個區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺。
(二)對在坪山區(qū)獲批國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),按照其建設(shè)投入的50%給予一次性資助,最高資助100萬元。
(三)對在坪山區(qū)獲批市級認(rèn)定的臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院,按照市級資助額的50%給予一次性配套資助,最高資助500萬元。
(四)由坪山區(qū)政府引進(jìn)的國家、省、市級公益類檢測及監(jiān)管審評機(jī)構(gòu),通過區(qū)科技主管部門年度考核且在坪山區(qū)正常運(yùn)作的,每年分別給予500萬元、300萬元、100萬元的運(yùn)營資助。
(五)科技主管部門每年對年度營業(yè)收入達(dá)到50萬元以上且對本轄區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺運(yùn)營服務(wù)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果為合格的,按上年度營業(yè)收入的30%給予資助,最高資助100萬元。本款與第(四)款資助不得重復(fù)申請。
第(一)款資助與坪山區(qū)其他同類支持政策不得重復(fù)申請。
二、申報(bào)條件
(一)申請資助的單位應(yīng)符合以下基本條件:
1、在坪山區(qū)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織,企業(yè)或社會組織納稅地須在坪山區(qū);
2、申請單位為企業(yè)的,申請項(xiàng)目須屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營范圍且符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
3、申請項(xiàng)目須擁有相關(guān)部門出具的創(chuàng)新平臺或檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定證書或文件,且運(yùn)作正常,相關(guān)人財(cái)物配置到位;
4、申請項(xiàng)目涉及的實(shí)施地須在坪山區(qū)。
(二)申請第(一)款資助的單位還需同時滿足:
1、除區(qū)級公共服務(wù)技術(shù)平臺外,市級(含)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在2021年度內(nèi)獲批(以認(rèn)定證書或文件的制發(fā)/印發(fā)時間為準(zhǔn));
2、國家級創(chuàng)新平臺是指獲得國家發(fā)改委授予的國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室,國家科技部授予的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心,或國家教育部授予的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等;國家級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)上述國家級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機(jī)構(gòu);省、市級創(chuàng)新平臺是指省、市發(fā)改部門、科技部門或教育部門授予的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心(市科創(chuàng)委認(rèn)定)、公共技術(shù)服務(wù)平臺等;省、市級創(chuàng)新平臺分支機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省、市級創(chuàng)新平臺認(rèn)定部門認(rèn)定的且承擔(dān)上述省、市級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機(jī)構(gòu);
3、申請區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定建設(shè)資助的創(chuàng)新平臺建設(shè)投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報(bào)單位根據(jù)相關(guān)合同支出并由其開具發(fā)票的資金;
4、對在坪山區(qū)獲批國家級、省級、市級的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺(以下簡稱創(chuàng)新平臺)獲批一次性獎勵,須通過評審,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
該分類項(xiàng)下及格項(xiàng)目(總得分大于等于60分)得分取平均分為通過評審的標(biāo)準(zhǔn)分,超過該標(biāo)準(zhǔn)分(不含標(biāo)準(zhǔn)分)為通過評審;若該分類項(xiàng)下僅有一個項(xiàng)目參與評審的,該項(xiàng)目專家打分需達(dá)到70分為通過評審。
創(chuàng)新平臺認(rèn)定通過評審項(xiàng)目限額的確定:創(chuàng)新平臺由區(qū)科技主管部門參考《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》并結(jié)合科技管理工作實(shí)際劃分為:電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造與自動化五大技術(shù)分類。參評項(xiàng)目2個及以上的,可通過評審項(xiàng)目數(shù)量不超過該分類項(xiàng)下參與評審項(xiàng)目數(shù)的30%(計(jì)算方式為:參評項(xiàng)目數(shù)*0.3,結(jié)果四舍五入確定區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺獲批項(xiàng)目的封頂數(shù))。
5、新建立的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定評審標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)該平臺從事技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員不少于10人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。其中,具有高級職稱或博士學(xué)位的人員應(yīng)不少于1 人,具有中級職稱或碩士學(xué)位的人員應(yīng)不少于4 人;
(2)具備完善的管理制度,具有規(guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施,發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)明確;
(3)具備對外提供檢測、分析、測試與實(shí)驗(yàn)材料等公共技術(shù)服務(wù)的裝備能力和場地條件,要求擁有的儀器設(shè)備及專用軟件的現(xiàn)值不低于600萬元,此處的儀器設(shè)備原則上僅將位于特定實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備認(rèn)定為科技創(chuàng)新平臺或檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)設(shè)備,但實(shí)驗(yàn)和儀器設(shè)備在高度、承重、潔凈、溫度、濕度、防輻射、防震、電磁屏蔽等方面有特殊實(shí)驗(yàn)要求和存放要求的,由項(xiàng)目申報(bào)單位提供設(shè)備使用記錄、情況說明,可認(rèn)定為儀器設(shè)備;此外,因特殊實(shí)驗(yàn)要求而專門建設(shè)的具備防輻射、防震、電磁屏蔽等特殊功能的實(shí)驗(yàn)室裝修費(fèi)用也可認(rèn)定為研發(fā)儀器設(shè)備費(fèi)用。檢測、分析測試專用場地面積不低于400平方米;
(4)2021年來自于我市企業(yè)(機(jī)構(gòu))服務(wù)收入不少于總營業(yè)收入的50%。2021年服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))數(shù)量不少于10家,其中區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))數(shù)占比50%(含)以上。
區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定通過評審項(xiàng)目的確定標(biāo)準(zhǔn):該分類項(xiàng)下及格項(xiàng)目(總得分大于等于60分)得分取平均分為通過評審的標(biāo)準(zhǔn)分,超過該標(biāo)準(zhǔn)分(不含標(biāo)準(zhǔn)分)為通過評審;若該分類項(xiàng)下僅有一個項(xiàng)目參與評審的,該項(xiàng)目專家打分需達(dá)到70分為通過評審。
區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定通過評審項(xiàng)目限額的確定:區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺由區(qū)科技主管部門參考《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》并結(jié)合科技管理工作實(shí)際劃分為:電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造與自動化五大技術(shù)分類。參評項(xiàng)目2個及以上的,可通過評審項(xiàng)目數(shù)量不超過該分類項(xiàng)下參與評審項(xiàng)目數(shù)的30%(計(jì)算方式為:參評項(xiàng)目數(shù)*0.3,結(jié)果四舍五入確定區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺獲批項(xiàng)目的封頂數(shù))。
列入?yún)^(qū)級以上黨委、政府重點(diǎn)引進(jìn)的科技平臺項(xiàng)目不受上述條件限制,可直接認(rèn)定為區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺。列入?yún)^(qū)級以上黨委、政府重點(diǎn)引進(jìn)的科技平臺項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)級以上(含區(qū)級)的政府會議紀(jì)要或合作協(xié)議確認(rèn),且在之前年度未獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金區(qū)級創(chuàng)新平臺或區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺項(xiàng)目支持。
6、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定建設(shè)資助數(shù)量說明:
(1)同一高等院校或國家級科研機(jī)構(gòu)每年度有3個及以上創(chuàng)新平臺同時滿足區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照其當(dāng)年度參與評審的平臺認(rèn)定項(xiàng)目的專家評分,由高到低取評分前二名的2個平臺項(xiàng)目給予認(rèn)定;
(2)除高等院?;驀壹壙蒲袡C(jī)構(gòu)外,同一申報(bào)單位(僅指申報(bào)單位為企業(yè)的)歷年累計(jì)獲批的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)按營業(yè)收入分檔:營業(yè)收入1億元以下的可獲批1個,營業(yè)收入1億元(含)到10億元的可獲批2個,營業(yè)收入10億元(含)以上的可獲批3個。在2021年以前年度,曾獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金創(chuàng)新平臺新建資助的區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺,均納入累計(jì)資助數(shù)量范圍計(jì)算。
(三)申請第(二)款資助的單位還需同時滿足:
1、2021年新認(rèn)定的國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室。國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室是指獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會授予的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室;
2、國家認(rèn)可資質(zhì)檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報(bào)單位根據(jù)相關(guān)合同支出并由其開具發(fā)票的資金。
(四)申請第(三)款資助的單位應(yīng)為2021年新認(rèn)定的市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院,且截止2021年12月31日市級資助經(jīng)費(fèi)已全額到位。
(五)申請第(四)款資助的單位不受注冊地、獨(dú)立法人資格條件限制,但其須在坪山區(qū)有獨(dú)立場所為坪山區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。
(六)申請第(五)款資助的單位還需同時滿足:
1、在2021年以前年度,曾獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金創(chuàng)新平臺新建資助的區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺,以及坪山區(qū)高等院?;驀壹壙蒲袡C(jī)構(gòu)在2021年以前年度(不含2021年度)曾參與區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺評審且評審得分超過該分類項(xiàng)下標(biāo)準(zhǔn)分(評審得分大于等于60分的全部項(xiàng)目的平均分)的平臺;
2、2021年對外提供服務(wù)的營業(yè)收入應(yīng)達(dá)到50萬元(含)以上。“營業(yè)收入”是指相關(guān)平臺為注冊在坪山的企業(yè)提供公共服務(wù)的營業(yè)收入。“公共服務(wù)”是指平臺依托單位基于平臺的儀器設(shè)備,在日常經(jīng)營活動之外,根據(jù)坪山企業(yè)的委托,為該企業(yè)提供的研發(fā)、設(shè)備使用等服務(wù)。
(七)對申請第(四)款、第(五)款資助的單位進(jìn)行區(qū)級及以上公共技術(shù)服務(wù)平臺績效考核的流程及相關(guān)要求如下:
1、申報(bào)單位提交平臺績效考核申請書及相關(guān)證明材料。平臺績效考核申請書主要內(nèi)容包括:發(fā)展方向和服務(wù)定位、運(yùn)營模式、資金投入、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)水平、服務(wù)業(yè)績。其中,團(tuán)隊(duì)建設(shè)需明確專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)(包括團(tuán)隊(duì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)配置、職稱比例);技術(shù)水平需明確平臺擁有知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和類型、獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況;服務(wù)業(yè)績需明確為市內(nèi)外單位提供服務(wù)的收入(區(qū)政府引進(jìn)公益類檢測及監(jiān)管審評機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供服務(wù)的,其服務(wù)收入?yún)⒖枷嚓P(guān)物價部門認(rèn)可的計(jì)費(fèi)匯總額)、主要服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)單位、服務(wù)次數(shù)、簽訂服務(wù)協(xié)議單位;
2、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初審,并提供初步審核意見;
3、基礎(chǔ)設(shè)施部指導(dǎo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察,考核引入專家評審,主要圍繞服務(wù)能力和服務(wù)績效兩方面情況(詳見附件1《坪山區(qū)區(qū)級及以上公共技術(shù)服務(wù)平臺績效考核指標(biāo)體系》)進(jìn)行打分。各專家最終總評分的平均分大于等于60分的,視為考核合格;
4、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合上述工作環(huán)節(jié)成果進(jìn)行第三方審計(jì),出具審計(jì)意見;
5、基礎(chǔ)設(shè)施部提請區(qū)科技創(chuàng)新局黨組會審定評審結(jié)果。
三、審批方式
本資助計(jì)劃中第(一)(四)(五)款屬評審類,第(二)(三)款資助屬核準(zhǔn)類。
四、所需材料
(一)申請資助應(yīng)提供的基礎(chǔ)材料:
1、《坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請表(創(chuàng)新平臺新建資助)》(在申報(bào)系統(tǒng)填寫);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或社會組織登記證書復(fù)印件(加蓋公章),法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章)和簽字樣本;
3、2021年度納稅證明復(fù)印件(事業(yè)單位除外);
4、2021年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告);
5、申請項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營場地證明,包括在坪山區(qū)實(shí)際經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件,及租賃事項(xiàng)在街道等政府部門或有關(guān)單位備案的證明材料(租賃憑證或租賃備案或場所使用證明等);近6個月水電費(fèi)單據(jù)、管理費(fèi)單據(jù)等。此申報(bào)需進(jìn)行現(xiàn)場核查;
6、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明。
(二)申請第(一)款資助(區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定建設(shè)資助除外)的單位還需同時提供:
1、國家、省或市相關(guān)部門出具的創(chuàng)新平臺認(rèn)定證書(文件),無認(rèn)定證書(文件)的需同時提供資助文件、驗(yàn)收文件(或竣工報(bào)告);
2、申報(bào)國家、省或市相關(guān)部門創(chuàng)新平臺認(rèn)定的申報(bào)材料;
3、專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況的相關(guān)證明材料,包括團(tuán)隊(duì)人員名冊、個稅證明、勞動合同、社保、畢業(yè)證書、職稱證書(復(fù)印件)等;開展相關(guān)服務(wù)的證明材料;
4、對外開展公共服務(wù)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料。涉及的費(fèi)用清單、合同、憑證、發(fā)票、銀行回單;
5、其他有利于證明創(chuàng)新平臺技術(shù)水平及服務(wù)能力的佐證材料。
(三)申請第(一)款中區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定建設(shè)資助的單位還需同時提供:
1、平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,主要包括基本裝修、儀器設(shè)備等費(fèi)用,建設(shè)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生時間為2021年、2020年、2019年。此申報(bào)需進(jìn)行現(xiàn)場核查;
2、管理制度、發(fā)展規(guī)劃情況的相關(guān)證明材料;
3、專職技術(shù)、管理工作人員情況的相關(guān)證明材料,包括人員名冊、個稅證明、勞動合同、社保、畢業(yè)證書、職稱證書(復(fù)印件)等;
4、我市企業(yè)(機(jī)構(gòu))服務(wù)收入、區(qū)內(nèi)外服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))數(shù)量情況的相關(guān)證明材料。
(四)申請第(二)款資助的單位還需同時提供:
1、國家相關(guān)部門出具的檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定證書(文件),無認(rèn)定證書(文件)的需同時提供資助文件、驗(yàn)收文件(或竣工報(bào)告);
2、檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,主要包括基本裝修、儀器設(shè)備等費(fèi)用,建設(shè)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生時間為2021年、2020年、2019年。此申報(bào)需進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(五)申請第(三)款資助的單位還需同時提供:
1、深圳市相關(guān)部門出具的臨床醫(yī)學(xué)研究中心或重點(diǎn)企業(yè)研究院認(rèn)定證書(文件),無認(rèn)定證書(文件)的需同時提供資助文件、驗(yàn)收文件(或竣工報(bào)告);
2、深圳市撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證復(fù)印件。
(六)申請第(四)款資助的單位還需同時提供:
1、坪山區(qū)政府引進(jìn)該機(jī)構(gòu)到我區(qū)開展公共服務(wù)的相關(guān)會議紀(jì)要等證明文件;
2、平臺績效考核申請書;
3、專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況的相關(guān)證明材料,包括團(tuán)隊(duì)人員名冊、個稅證明、勞動合同、社保、畢業(yè)證書、職稱證書(復(fù)印件);
4、對外開展公共服務(wù)的相關(guān)證明材料。
(七)申請第(五)款資助的單位還需同時提供:
1、2021年以前年度獲得區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認(rèn)定資助的公示或資助合同、資助到賬證明;或2021年以前年度參與區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺評審的評審得分超過該分類項(xiàng)下標(biāo)準(zhǔn)分(評審得分大于等于60分的全部項(xiàng)目的平均分)的相關(guān)證明材料(僅限于高等院?;驀壹壙蒲袡C(jī)構(gòu));
2、平臺績效考核申請書;
3、專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況的相關(guān)證明材料,包括團(tuán)隊(duì)人員名冊、個稅證明、勞動合同、社保、畢業(yè)證書、職稱證書(復(fù)印件);
4、對外開展公共服務(wù)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理時間:2022年7月28日至8月17日17:00;
?。ǘ娌牧鲜芾頃r間:2022年8月3日至8月19日17:00(工作日);
電話:26037122