為全面建設(shè)人才強(qiáng)區(qū),加快融入大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、精準(zhǔn)有效的高層次人才評(píng)審機(jī)制,根據(jù)市區(qū)人才政策的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
一、政策依據(jù)
《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)黨管人才原則的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見(jiàn)》《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認(rèn)管理辦法》等市、區(qū)人才政策的有關(guān)規(guī)定。
二、評(píng)審原則
龍華區(qū)高層次人才評(píng)審工作遵循客觀(guān)、公正、公平、公開(kāi)的原則,以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯論文,不唯資歷,不唯獎(jiǎng)項(xiàng),突出專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性,由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)人才辦”)根據(jù)年度人才工作計(jì)劃確定引才規(guī)模,區(qū)人力資源局會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
三、評(píng)審對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)評(píng)審對(duì)象。符合《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認(rèn)管理辦法》所規(guī)定的龍舞華章計(jì)劃B類(lèi)、C類(lèi)人才基本資格條件,具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力,學(xué)術(shù)水平較高,專(zhuān)業(yè)成就突出,對(duì)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響,可產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的人才。
1.年齡要求。申請(qǐng)龍舞華章計(jì)劃B類(lèi)、C類(lèi)人才年齡應(yīng)在45周歲以下。特別優(yōu)秀或貢獻(xiàn)特別突出的,年齡條件可適當(dāng)放寬。
2.申報(bào)周期和時(shí)間。龍華區(qū)高層次人才評(píng)審原則上每季度舉行一次。申報(bào)人一年最多可申報(bào)兩次,且第二次申報(bào)評(píng)審時(shí)必須有符合評(píng)審要求的新業(yè)績(jī)或其他相關(guān)材料。
?。ǘ┰u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。以《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認(rèn)管理辦法》中關(guān)于龍舞華章計(jì)劃B類(lèi)、C類(lèi)人才的界定為基準(zhǔn):
1.B類(lèi)人才。在任期內(nèi)的國(guó)家各部委、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市高層次人才,以及深圳市海外高層次C類(lèi)人才、后備級(jí)人才。
2.C類(lèi)人才。符合區(qū)成長(zhǎng)型高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),或區(qū)成長(zhǎng)型高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋但具備相應(yīng)能力水平、貢獻(xiàn)突出的人才。
3.B、C類(lèi)人才按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和技能類(lèi)別,分為基礎(chǔ)研究類(lèi)、教育類(lèi)、醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)、文化體育類(lèi)、技能類(lèi)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、工程技術(shù)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)及其他類(lèi)別。
四、評(píng)審組織和實(shí)施
?。ㄒ唬?zhuān)家組成。區(qū)人力資源局依據(jù)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,聘請(qǐng)具備下列條件之一的國(guó)內(nèi)外同行專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審:
1.中國(guó)科學(xué)院、工程院院士以及發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院、工程院院士;
2.國(guó)(境)外重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專(zhuān)家;
3.國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究(技術(shù))中心、工程實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家;
4.國(guó)家級(jí)海外高層次人才計(jì)劃專(zhuān)家、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、中科院“百人計(jì)劃”入選者;
5.在國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專(zhuān)家;
6.在相應(yīng)領(lǐng)域取得杰出成就的其他專(zhuān)家。
專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組人數(shù)由不少于5人的單數(shù)組成,其中區(qū)外專(zhuān)家的比例不低于60%。
?。ǘ┰u(píng)審程序。
1.背景調(diào)查。區(qū)人力資源局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行背景調(diào)查。一是通過(guò)專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)核準(zhǔn)人才信息真實(shí)性,查清高層次人才個(gè)人基本信息、學(xué)歷學(xué)位、履歷信息等基本情況。二是采用實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)談、同事同行評(píng)價(jià)等多種形式,多方位確定人才道德、能力及實(shí)績(jī)情況。
2.專(zhuān)家評(píng)審。區(qū)人力資源局根據(jù)申請(qǐng)人所屬層級(jí)、專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域,組織專(zhuān)家分類(lèi)組建若干專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組。一是由專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組牽頭,結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),構(gòu)建動(dòng)態(tài)評(píng)審指標(biāo)體系。結(jié)合背景調(diào)查情況對(duì)人才的效能發(fā)揮程度、與龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)匹配程度、與龍華區(qū)未來(lái)發(fā)展契合程度等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。二是專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組以通訊或會(huì)議評(píng)審的方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)判。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人的知識(shí)水平、技能水平、綜合素養(yǎng)、科研成果、發(fā)展?jié)摿?、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力等多方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是由專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組出具書(shū)面意見(jiàn),作出同意或不同意推薦的最終判斷。得到所在專(zhuān)業(yè)評(píng)審小組半數(shù)以上專(zhuān)家同意推薦的申請(qǐng)人入選龍華區(qū)高層次人才擬認(rèn)定名單,未能得到半數(shù)以上專(zhuān)家同意推薦的申請(qǐng)人視為評(píng)審未通過(guò)。
對(duì)區(qū)成長(zhǎng)型高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋但具備相應(yīng)能力水平、貢獻(xiàn)突出的人才,除通訊評(píng)審?fù)膺€須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中,申請(qǐng)人應(yīng)自帶相關(guān)材料,主要包括自我介紹的PPT(特長(zhǎng)、產(chǎn)品與技術(shù)成果、成效等)、成果展示(必要時(shí))等,并按要求進(jìn)行答辯測(cè)評(píng)。綜合通訊評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)后,形成擬認(rèn)定名單。
3.征求意見(jiàn)。擬認(rèn)定名單應(yīng)征求區(qū)科創(chuàng)、工信、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。區(qū)科創(chuàng)部門(mén)、工信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人才的科研創(chuàng)新水平、與區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等方面提出意見(jiàn)。應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)審核人才及所屬企業(yè)在各相關(guān)領(lǐng)域是否存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。經(jīng)審核無(wú)異議的,由區(qū)人力資源局按規(guī)定和程序辦理。
五、評(píng)審紀(jì)律和監(jiān)督
?。ㄒ唬┰u(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴(yán)格依照評(píng)審工作的有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)申請(qǐng)人作出評(píng)價(jià)和判斷;不得擅自披露、使用申請(qǐng)人的技術(shù)或商業(yè)秘密;不得索取或接受申請(qǐng)人以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請(qǐng)或其他好處;評(píng)審專(zhuān)家與申請(qǐng)人存在利益關(guān)系,或其他可能影響評(píng)審公正的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
?。ǘ┥暾?qǐng)人和推薦單位在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)配合評(píng)審實(shí)施部門(mén)和承辦機(jī)構(gòu)工作,按要求提供與評(píng)審有關(guān)的全部資料和信息,保證所提供資料、信息的真實(shí)、有效。
?。ㄈ┰u(píng)審實(shí)施部門(mén)和承辦機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審規(guī)則和程序,不得違反保密規(guī)定擅自泄露評(píng)審資料、評(píng)審專(zhuān)家名單、評(píng)審結(jié)果,不得向評(píng)審專(zhuān)家施加任何影響,不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。
?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€(gè)人均有權(quán)向區(qū)人力資源局投訴或舉報(bào)影響評(píng)審工作科學(xué)、客觀(guān)、公正、公平開(kāi)展的行為。有關(guān)人員在評(píng)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處罰、處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
六、其他事項(xiàng)
本細(xì)則自2020年1月19日起施行,有效期3年,由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。區(qū)其他人才政策中有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。